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Sistema Gestione Ambientale

SISTEMI DI GESTIONE AMBIENTALE SECONDO LA NORMA UNI EN ISO 14001:2004

Premessa

L'esigenza di perseguire uno sviluppo sostenibile sta determinando dei profondi cambiamenti nelle politiche pubbliche; per le imprese diventa necessario concepire e gestire le problematiche ambientali in un'ottica del tutto nuova.

La qualità dell'ambiente va considerata come una caratteristica essenziale della qualità della società e della qualità dello sviluppo economico.

Da qui l’impegno delle imprese di raggiungere un certo grado di compatibilità ambientale, che non implica automaticamente il perseguimento della sostenibilità, per la quale occorre un impegno di tutte le imprese e di tutti i cittadini, ma sicuramente la favorisce. 

L'impresa che contribuisce alla sostenibilità, si garantisce una maggiore sopravvivenza e sviluppo nel lungo periodo e può sfruttare i vantaggi della eco-efficienza ai fini della sua competitività. Per le altre, considerate individualmente l'incentivo alla eco-compatibilità, può venire solo dalle politiche pubbliche o dal mercato.

Lo sviluppo sostenibile in ogni caso rappresenta l'unica soluzione realistica di fronte al notevole aggravarsi dei problemi ambientali e all'evidenza della crisi del rapporto tra sviluppo e limitatezza delle risorse, che hanno caratterizzato in particolare questi ultimi decenni.

La minimizzazione degli impatti ambientali legati alle attività produttive di un'Azienda è destinata a diventare un fattore sempre più importante di competizione commerciale.

Scopo del Sistema di gestione ambientale

L'introduzione in Azienda di un sistema di gestione ambientale ha come scopo la minimizzazione degli impatti ambientali legati alle attività produttive di un'Azienda.

La Normativa Internazionale ISO 14001:2004 è lo strumento volontario di gestione ambientale più diffuso per prevedere e migliorare continuamente gli impatti ambientali della propria impresa.

L'implementazione di un Sistema di Gestione Ambientale è in linea con i nuovi orientamenti legislativi comunitari, i quali tendono a “premiare” le imprese che volontariamente decidono di adottare una politica aziendale sostenibile, ossia rispettosa dell'ambiente.

Il concetto di Sistema di gestione ambientale

Un sistema di gestione ambientale consente ad un organizzazione di sviluppare ed attivare una politica e degli obiettivi che tengano conto delle prescrizioni legali e delle altre prescrizioni che l’organizzazione stessa sottoscrive.

Introdurre in Azienda un sistema di gestione ambientale significa organizzare in maniera efficiente e controllare sistematicamente tutte le attività che possono avere un impatto più o meno dannoso con l’ambiente, al fine di gestirle con la logica dello sviluppo sostenibile.

Il Sistema di gestione ambientale è pertanto un modo di operare che ha come obiettivo la limitazione delle problematiche di natura ambientale legate ai processi aziendali e la riduzione degli sprechi dovuti a inefficienze organizzative o a carenze sistematiche nei processi.

Per raggiungere questo obiettivo è necessario il contributo di tutti i settori aziendali ed è fondamentale l'opera della Direzione nella definizione di una politica aziendale di natura ambientale e nella sensibilizzazione di tutto il personale sull'importanza di questo modo di operare.

Destinatari

Organizzazioni di ogni tipo, indipendentemente dalle dimensioni e dal settore di appartenenza, che svolgano il loro operato nel ramo dell’industria, dei servizi o in seno alla pubblica amministrazione o assistenza sociale.

I documenti del Sistema di gestione ambientale

Il cardine su cui poggia l'organizzazione di un Sistema di gestione ambientale è la documentazione, che definisce le attività per l'assicurazione della qualità messa in atto dall'Azienda.

È composta essenzialmente da:

  • Analisi ambientale iniziale;
  • Manuale ambientale;
  • Procedure scritte;
  • Sistema di registrazione dati.

Il Manuale ambientale enuncia la politica ambientale che si intende perseguire, descrivendo il Sistema di gestione ambientale, mentre procedure scritte definiscono nel dettaglio, per ciascuna attività, le azioni, le responsabilità, i metodi, i mezzi operativi, i controlli e le registrazioni da effettuare. Il Sistema di registrazione dati ha lo scopo di dare evidenza oggettiva delle attività eseguite, dei controlli operati e dei risultati ottenuti.

Particolare cura deve essere dedicata alla definizione ed alla redazione della documentazione in modo da renderla snella, ma adeguata a rappresentare le attività dell'Azienda, capace di dare evidenza alla conformità delle azioni svolte ed ai requisiti della norma. Lo scopo è consentire, senza appesantire il lavoro del personale addetto, una raccolta dei dati efficace finalizzata a mettere in luce i margini di miglioramento.

Cos'é la certificazione ISO 14001

La certificazione dei sistemi di gestione ambientale conforme alla norma ISO 14001:2004 consente a qualunque Organizzazione di raggiungere e dimostrare un buon livello di comportamento sostenibile, mediante il controllo degli impatti ambientali connessi alle proprie attività, prodotti e servizi.

La certificazione secondo questa famiglia di norme é una certificazione di sistema e NON di prodotto, cioè non viene certificato il bene o il servizio, ma il sistema di gestione dell'Azienda.

La certificazione é fondamentalmente un esame a cui l'Azienda si sottopone per poter avere una dichiarazione rilasciata da parte di un ente terzo specializzato, questo ente si chiama Organismo di Certificazione.

Il certificato che viene rilasciato é la dichiarazione che l'Azienda adotta un sistema di regole, responsabilità, controlli, ecc. conforme alla Norma ISO 14001.

I vantaggi della certificazione

Una possibile risposta è riportata nell’introduzione della norma stessa: "L'attuazione di un sistema di gestione ambientale può generare benefici economici.”

Una organizzazione il cui sistema di gestione comprende un sistema di gestione ambientale ha una struttura che permette di equilibrare ed integrare gli interessi economici con quelli ambientali.

Questi possono essere identificati per dimostrare alle parti interessate quale valore abbia per l'organizzazione una buona gestione ambientale.

Ciò offre all'organizzazione anche l'opportunità di collegare obiettivi e traguardi ambientali a specifici ritorni finanziari, in tal modo assicurando la disponibilità delle risorse, ove queste permettano di ottenere il miglior ritorno in termini sia finanziari che ambientali. Una organizzazione che ha attuato un sistema di gestione ambientale può conseguire significativi vantaggi competitivi.

Oltre alle migliori prestazioni ambientali, i benefici potenziali che si possono attendere da un sistema di gestione ambientale efficace comprendono:

  • assicurare la clientela sull'impegno per una dimostrabile gestione ambientale;
  • mantenere buone relazioni con il pubblico e con le istituzioni locali;
  • soddisfare le esigenze degli investitori, facilitando l'accesso ai capitali (Basilea 2);
  • ottenere polizze di assicurazione a costi ragionevoli;
  • migliorare l'immagine e la quota di mercato;
  • migliorare il controllo dei costi;
  • evitare sanzioni da parte di enti di controllo (NOE, ASL, Ispettorato lavoro, VV.FF, ecc.);
  • ridurre gli incidenti che implicano responsabilità;
  • risparmiare materie prime ed energia;
  • facilitare l'ottenimento di permessi e di autorizzazioni e soddisfarne i requisiti;
  • promuovere la consapevolezza delle questioni ambientali presso fornitori, appaltatori e tutte le persone che lavorano presso l'organizzazione o per conto di essa;
  • favorire lo sviluppo e la condivisione di soluzioni ai problemi ambientali;
  • migliorare le relazioni fra industria e governo."

Come si ottiene la certificazione

L'iter che porta un'Azienda a dotarsi di un sistema di gestione per la qualità ed ottenere la certificazione comprende i seguenti passi:

  • Analisi ambientale iniziale;
  • definizione della politica aziendale per l’ambiente;
  • analisi dell'organizzazione aziendale;
  • formulazione di un piano per l’introduzione di un sistema di gestione ambientale (attività, tempi e costi);
  • formazione del Responsabile ambientale;
  • redazione del Manuale ambientale;
  • definizione e redazione delle procedure di controllo dei processi aziendali;
  • addestramento del personale sulle procedure del sistema di gestione ambientale;
  • introduzione, avviamento e ottimizzazione del sistema di gestione ambientale;
  • valutazione finale del Sistema mediante una verifica ispettiva interna completa;
  • eventuali azioni correttive per l'eliminazione delle non conformità rilevate;
  • scelta dell'ente certificatore;
  • domanda di certificazione e consegna del Manuale ambientale;
  • verifica del Manuale da parte dell'ente certificatore ed eventuali osservazioni;
  • eventuali azioni correttive al Sistema;
  • verifica ispettiva dell'ente certificatore per la valutazione.

Se l'esito della verifica ispettiva è positivo, il sistema di gestione ambientale viene proposto per la certificazione, che viene solitamente rilasciata entro alcune settimane.

In presenza di lievi non conformità che non pregiudichino l'integrità del sistema, il sistema stesso viene comunque proposto per la certificazione, a fronte della comunicazione dell'Azienda delle azioni che intende adottare per correggere le non conformità e l'impegno ad adottarle entro un breve periodo. Tali azioni saranno oggetto di verifica approfondita alla successiva verifica ispettiva per il mantenimento della certificazione.

Se l'esito è negativo (presenza di non conformità critiche), le non conformità riscontrate vengono segnalate all'Azienda per le opportune azioni correttive e viene concordata una successiva visita di valutazione.

I sistemi certificati vengono sottoposti a verifiche periodiche, la prima normalmente entro sei/nove mesi, le successive con cadenza annuale per la verifica del mantenimento della conformità delle attività aziendali ai requisiti specificati.

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